Velg om du vil ha veiledning i å finne:
Norsk rett som gjennomfører EØS-avtalens hoveddel
Hvilken database
EØS-avtalens hoveddel er gjennomført i norsk rett i EØS-loven § 1, som finnes i Lovdata Pro, Lovdata og i Rettsdata.
Hvordan søke
- Lovdata Pro, Lovdata og Rettsdata:
I feltet for hurtigsøk utfør søket med søkeordet [EØS-loven].
Norsk rett som gjennomfører forordninger
Hvilken database
Lover og forskrifter som gjennomfører én forordning eller flere forordninger i norsk rett finnes i Lovdata Pro, Lovdata og i Rettsdata. En oversikt over hvordan en forordning er gjennomført i norsk rett finnes på Europalov.no.
Hvordan søke
Det finnes dessverre ingen særskilt oversikt over hvordan en forordning er gjennomført i norsk rett i Lovdata. Det finnes derimot en oversikt på Europalov.no, se veiledning nedenfor.
For å undersøke hvordan en forordning er gjennomført i norsk rett kan følgende søk gjennomføres i Lovdata Pro: Velg [Avansert søk] – trykk på plusstegnet ved [Lover og forskrifter mv.] – Huke av for [Lover (NL)] og [Sentrale forskrifter og annet regelverk] – videre i emnefeltet brukes følgende mal for søk:
EØS-avtalen vedlegg *forordning [år/nummer]/[nummer/år] som lov, forskrift med de tilpas* som av vedlegg
Eksempel: EØS-avtalen vedlegg *forordning 924/2009 som lov, forskrift med de tilpas* som av vedlegg
Det er også mulig å gjøre søk inn i Norsk lovtidend for å finne opprinnelig kunngjort versjon av loven eller forskriften som gjennomfører en eller flere forordninger i norsk rett. Det gjøres slik i Lovdata Pro: Velg [Avansert søk] – trykk på plusstegnet ved [Lover og forskrifter mv.] – Huke av for [Norsk lovtidend] – videre i emnefeltet brukes samme mal for søk, se like ovenfor.
For å finne en oversikt over hvordan en forordning er gjennomført i norsk rett, søk opp den aktuelle forordningen i søkefeltet på Europalov.no. For å søke opp den aktuelle forordningen, kan tre søkemåter benyttes: Norsk tittel i full lengde, korttittel og/eller forordningens referanse (dvs. [nummer/år]/[år/nummer] – eksempel: 2015/884). På siden for forordningen, fra venstremenyen velg [Nøkkelinformasjon (Norge)] og se feltet for [Gjennomført i Norge]. For å sikre forskningsmetoden, sammenhold kildene du finner i oversikten til forordningen på Europalov.no med kildene du finner ved å benytte søkemetoden i Lovdata, som er beskrevet overfor.
Hvis du har funnet forordningen på Europalov.no, men det er ikke et eget felt for [Gjennomført i Norge] kan det skyldes at forordningen ikke er gjennomført i norsk rett (ennå), eller at Europalov.no ikke har laget en oversikt over hvordan den aktuelle forordningen er gjennomført. Til det sistnevnte er et tips å utføre søk i Lovdata Pro med malen for søk som er beskrevet overfor.
Om norsk rett som gjennomfører forordninger
Forordninger skal gjennomføres «som sådan» i norsk rett (EØS-avtalens hoveddel art. 7 bokstav a). Det innebærer lovteknisk at forordninger gjennomføres i norsk rett ved en henvisning i lov eller forskrift til forordningen. En forordning kan for eksempel være gjennomført i norsk rett ved at det er vedtatt en forskrift til en lov med forskriftshjemmel, hvor forskriften er vedtatt med en bestemmelse om at den aktuelle forordningen skal gjelde som norsk rett. Både direktiver og forordninger som er besluttet innlemmet i EØS-avtalen vil foreligge i norsk oversettelse som er en gyldig språkversjon i henhold til EØS-avtalens hoveddel art. 129 nr. 1 tredje avsnitt.
Loven eller forskriften som gjennomfører en forordning i norsk rett vil ofte være kort, og det vil ofte være loven eller forskriftens § 1 som fastsetter at EØS-avtalens aktuelle vedlegg, hvor forordningen er innlemmet, gjelder som lov med de tilpasningene som følger av vedlegget, EØS-avtalens protokoll 1 og EØS-avtalen ellers. I Lovdata og Rettsdata vil man etter loven finne forordningen vedlagt, i motsetning til i Norsk lovtidend (som også publiseres på Lovdata). For å se notene på Lovdata til en forordning som er vedlagt loven eller forskriften må en være innlogget i Lovdata Pro.
Hvis utgangspunktet er at du vil undersøke om det finnes forordning(-er) som er gjennomført i norsk rett på rettsområdet, er et tips å starte med å undersøke EØS-avtalens vedlegg. EØS-avtalens vedlegg representerer en liste over rettsområder hvor rettsakter, inkludert forordninger, innlemmes i EØS-avtalen. For oversikt over EØS-avtalen med dens vedlegg i Lovdata Pro, velg [Rettskilder] fra toppmenyen, for så å velge [Internasjonalt] fra venstremenyen, og under [EØS-avtalen] ved [EØS] trykk på [Kronologisk register], for til deretter å trykke på [Avtale om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde]. Hvis du vil undersøke om det finnes forordning(-er) som er gjennomført i norsk rett på trygderettens område, kan EØS-avtalens vedlegg VI Trygd undersøkes. Her er blant annet forordning (EF) nr. 883/2004 innlemmet. Deretter for å undersøke hvor den aktuelle forordningen er gjennomført i norsk rett, benyttes søkemetoden i Lovdata Pro og søk etter forordningen på Europalov.no for å finne feltet [Gjennomført i Norge], som beskrevet overfor under overskriftene Lovdata Pro og Europalov.no.
Norsk rett som gjennomfører direktiver
Hvilken database
Lover og forskrifter som gjennomfører direktiv(-er) i norsk rett finnes i Lovdata Pro, Lovdata og i Rettsdata. En oversikt over hvordan et direktiv er gjennomført i norsk rett finnes på Europalov.no.
Hvordan søke
Det finnes dessverre ingen særskilt oversikt over hvordan et direktiv er gjennomført i norsk rett i Lovdata. Det finnes derimot en oversikt på Europalov.no, se veiledning nedenfor.
For å undersøke hvordan et direktiv er gjennomført i norsk rett i Lovdata Pro kan følgende søk gjennomføres: Velg [Avansert søk] – trykk på plusstegnet ved [Lover og forskrifter mv.] – Huke av for [Lover (NL)] og [Sentrale forskrifter og annet regelverk] – i emnefeltet brukes følgende mal for søk:
*direktiv [år/nummer]
Eksempel: *direktiv 2005/36
En annen mulighet er å bruke symbolet [Andre henvisninger] i boksen med direktivets tittel, nummer osv., og fra vinduet bruke oversikten for henholdsvis [Lover] og [Sentrale forskrifter]. Eksempelet overfor viser at oversikter på Europalov.no for hvordan et direktiv er gjennomført i norsk rett ikke bestandig er fullstendige, og at det er å anbefale søk i både Lovdata Pro og på Europalov.no for å undersøke hvordan et direktiv er gjennomført i norsk rett.
For å finne en oversikt over hvordan et direktiv er gjennomført i norsk rett, søk opp det aktuelle direktivet i søkefeltet på Europalov.no. For å søke opp det aktuelle direktivet, kan tre søkemåter benyttes: Norsk tittel i full lengde, korttittel og/eller direktivets referanse (dvs. [år/nummer] – eksempel: 2005/36). På siden for direktivet, fra venstremenyen velg [Nøkkelinformasjon (Norge)] og se feltet [Gjennomført i Norge].
Om norsk rett som gjennomfører direktiver
Direktiver skal gjennomføres i norsk rett (EØS-avtalens hoveddel art. 7 bokstav b). Direktiver gjennomføres i norsk rett ved gjengivelse lovteknisk. Ved gjengivelse omskrives direktivet og vedtas ved egen lov, endringslov til eksisterende lov eller forskrift. Et direktiv kan for eksempel være gjennomført i en lov som endrer eksisterende lov, hvor bestemmelsene som gjennomfører direktivet finnes i endringsloven og den konsoliderte versjonen av den eksisterende loven.
Hvis utgangspunktet er at du vil undersøke om en lov eller forskrift inneholder regler fra direktiv(-er) (og/eller hvilke paragrafer, eller deler av paragrafer, det gjelder), se hen til noten innledningsvis til loven (noten befinner seg rett etter boksen med lovens dato, departement, korttittel, symboler for historiske versjoner mv.) i Lovdata Pro. Hvis noten henviser til et direktiv så gjennomfører paragrafer i loven direktivet. Det er dessverre ikke utarbeidet et fullstendig system med noter. Det innebærer at en lov kan inneholde regler fra direktiv(-er) selv om det ikke står i en note innledningsvis til loven. For å undersøke hvilke paragrafer, eller hvilke deler av en paragraf, som inneholder regler fra et direktiv, se hen til noten for den aktuelle paragrafen. Hvis det i noten til paragrafen ikke er en henvisning til direktivet, kan det ikke derifra sluttes at den aktuelle paragrafen ikke inneholder regler fra et direktiv. Det er som nevnt dessverre ikke utarbeidet et fullstendig system med noter.
Når et direktiv er gjennomført i norsk rett med passiv transformasjon er det vanskelig for rettsanvenderen å vite at loven eller forskriften inneholder EØS-rett. Passiv transformasjon foreligger når det har blitt konstatert at tidligere norsk lov er i overensstemmelse med EØS-retten, og det slik sett er konstatert en rettsharmoni. Hvis rettsanvenderen vil undersøke om et direktiv er gjennomført med passiv (usynlig) transformasjon kan Regjeringens EØS-notatbase undersøkes. EØS-notatbasen finnes også via Europalov.no, hvor søk utføres ved å søke opp aktuelle direktiv.
«I folkeretten er det et alminnelig krav at traktater skal gjennomføres lojalt i nasjonalt rett i den grad det er nødvendig for å sikre at reglene etterleves. Ettersom det meste av EØS-retten er regler som tar sikte på å gi private rettigheter eller (noe sjeldnere) å pålegge dem plikter, følger det allerede av dette et omfattende krav til gjennomføring.»
Sitat: Fredrik Sejersted. "Gjennomføringen av EØS-retten i norsk rett" i EØS-rett. Arnesen, Finn, Sten Foyn, Olav Kolstad, Ole-Andreas Rognstad og Fredrik Sejersted, 3. utgave, Oslo: Universitetsforlaget, 2011 s. 195