Forarbeider er dokumenter som er blitt til i forberedelsen til et lovvedtak og som senere kan brukes til å tolke lovteksten.
Ulike typer forarbeider
Offentlige utredninger
En offentlig utredning er en utredning om et saksområde fra et utvalg utnevnt av Regjeringen eller Stortinget.
- Før 1935 ble offentlige utredninger publisert som enkeltstående utgivelser.
- Mellom 1935 og 1971 ble alle offentlige utredninger, den gang kalt "innstillinger" eller betenkninger", publisert i serien Innstillinger og betenkninger.
- Fra og med 1972 har alle offentlige utredninger blitt publisert i serien Norges offentlige utredninger (NOU).
- Noen ganger er en offentlig utredning lagt ved som vedlegg til proposisjonen som etterfulgte den.
Proposisjoner
En proposisjon er et begrunnet lovforslag fra Regjeringen, jf. Grunnloven § 76 første ledd. Før stortingsvalget i 2009 ble proposisjoner kalt for Odelstingsproprosjoner (Ot. prp.). Etter stortingsvalget i 2009 har de blitt kalt Proposisjon til Stortinget (lovvedtak) (Prop. L.).
- I perioden 1814 til 2007 ble proposisjoner publisert i serien Stortingsforhandlingene.
- Nå blir de direkte publisert på regjeringens nettside.
Representantforslag
Et representantforslag er et lovforslag fra en eller flere representanter på Stortinget, jf. Grunnloven § 76 første ledd. Grunnlovsforslag inngår i Stortingets dokumentserie «Dokument 8».
- I perioden 1814 til 2007 ble representantforslag publisert i serien Stortingsforhandlingene.
- Nå blir de direkte publisert på Stortingets nettsider.
Innstillinger
En innstilling er stortingskomiteens forslag til vedtak i Stortinget. Alle lovforslag, enten det er en proposisjon fra regjeringen eller et representantforslag, blir gjennomgått av en fagkomite på Stortinget.
- I perioden 1814 til 2007 ble innstillinger publisert i serien Stortingsforhandlingene.
- Nå blir de direkte publisert på Stortingets nettsider.
Grunnlovsforslag
Et grunnlovsforslag er en eller flere stortingsrepresentanters forslag til endring av Grunnloven, jf. Grunnloven § 121. Grunnlovsforslag inngår i Stortingets dokumentserie «Dokument 12».
- I perioden 1814 til 2007 ble grunnlovsforslag publisert i den trykte serien Stortingsforhandlinger.
- Fra og med sesjonen 1999-2000 blir grunnlovsforslag direkte publisert på Stortingets nettsider.
Hvor finner du forarbeider?
Stortingets saksarkiv (Stortinget.no)
I Stortingets saksarkiv finner du lovforarbeider fra 1814 og frem til i dag
- I fanen "Fra nyere tid (1999-)" finner du utredninger, proposisjoner, representantforslag, innstillinger og grunnlovsforslag fra 1999 og utover.
- I fanen "Historiske dokumenter (1814-2005)" finner du scannete utgaver av serien Stortingforhandlingene. Her kan du søke etter konkrete dokumenter eller på tema. Det er ikke mulig å søke i fulltekst. Vær obs på tegnsettingen. Et lite puktum eller mellomrom på feil sted kan "ødelegge" søket.
Lovdata Pro
I Lovdata Pro finner du:
- Alle NOU-er fra og med DATO
- Alle proposisjoner fra og med sesjonen 1984/1985
- Alle representantforslag fra og med sesjonen 1991/1992
- Alle lovrelaterte innstillinger fra og med sesjonen 1991/1992, samt enkelte utvalgte eldre innstillinger.
- Alle grunnlovsforslag fra og med sesjonen 1999/2000
Gyldendal Rettsdata
I Gyldendal Rettsdata finner du et utvalg forarbeider.
Trykte serier
Proposisjoner, representantforslag og innstillinger ble opprinnelig publisert i den trykte serien Stortingsforhandlinger (1814-2007). Mesteparten av denne serien er i dag tilgjengelig i databasene Stortingets saksarkiv (Stortinget.no)
En annen serie er Forarbeid til lovene (1894-2010).